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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于下達2022年農(nóng)田建設任務的通知
發(fā)布時間:2022-04-06 作者:畜禽糞便處理設備廠家
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團有限公司、廣東省農(nóng)墾總局:
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實2021年全國冬春農(nóng)田水利暨高標準農(nóng)田建設電視電話會議精神和《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021—2030年)》,堅定不移抓好高標準農(nóng)田建設,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,現(xiàn)下達2022年農(nóng)田建設任務(見下圖)。
一、總體要求
加快實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,依據(jù)《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021—2030年)》,扎實推進高標準農(nóng)田建設,進一步提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力和綜合生產(chǎn)能力,2022年全國計劃新建高標準農(nóng)田1億畝、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。
二、及時分解落實建設任務
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要明確建設重點區(qū)域,提前組織儲備項目,及時將年度建設任務分解下達到縣級并落實到具體項目。東北黑土地區(qū)落實高標準農(nóng)田建設任務時,要與《國家黑土地保護工程實施方案(2021—2025年)》做好統(tǒng)籌銜接。要狠抓工作落實,用好項目儲備庫,加快項目前期工作。已完成項目選址和設計的項目,要加快立項批復及招投標工作進度,爭取早開工、早建設。
三、優(yōu)化項目選址和建設內(nèi)容
各地要綜合考慮水土資源條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等因素,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標,統(tǒng)籌兼顧大豆油料、糖料蔗、新疆優(yōu)質(zhì)棉等生產(chǎn),重點在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設高標準農(nóng)田。堅持把田間小型水利設施作為優(yōu)先建設內(nèi)容,合理布設田間灌排設施,做好與項目區(qū)周邊大中型灌排工程的科學銜接,形成灌排暢通的工程體系,增加耕地灌溉面積,特別是針對近年洪澇災害中的農(nóng)田基礎設施短板,優(yōu)化項目建設內(nèi)容,配套完善低洼易澇地塊排水設施,切實提高防災減災能力。要加快因災損毀農(nóng)田基礎設施修復,對以往未立項建設的損毀農(nóng)田修復要及時納入年度高標準農(nóng)田建設任務,優(yōu)先組織實施項目,盡快恢復農(nóng)田生產(chǎn)功能。支持旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、山地丘陵區(qū)開展高標準梯田建設,增強農(nóng)田保土、保水、保肥能力。重點在地下水超采、水資源短缺等地區(qū),因地制宜開展管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉設施建設,提高水資源利用效率。
四、多措并舉加大資金投入力度
各地要把高標準農(nóng)田建設作為優(yōu)先保障領域,多渠道增加高標準農(nóng)田建設投入,提高建設標準和質(zhì)量。地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要爭取當?shù)攸h委政府支持,協(xié)調(diào)相關部門落實好財政資金,穩(wěn)定加大投入,穩(wěn)住存量、積極爭取增量。同時,繼續(xù)用好多元化融資手段,抓緊打通政策堵點,完善工作機制,把高標準農(nóng)田建設新增耕地指標調(diào)劑收益、土地出讓收益切實用到提高建設投入中來。積極探索以獎代補、政府和社會資本合作等模式,撬動金融資本、社會資本投入高標準農(nóng)田建設。
五、抓好工程建設和建后管護
要堅持進度和質(zhì)量兩手抓、兩手硬,落實好農(nóng)田建設項目管理、質(zhì)量管理和竣工驗收等相關規(guī)定,嚴格落實工程質(zhì)量管理責任,規(guī)范項目全流程管理,狠抓施工過程質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測和竣工驗收,進一步提高建設質(zhì)量和效益。嚴格調(diào)度和考核評價,完善督促指導、約談通報、獎優(yōu)罰劣等工作手段,加快在建項目建設進度和已完工項目驗收,及時“上圖入庫”,確保年度建設任務如期保質(zhì)保量完成。堅持工程建設與建后管護并重,將建后管護作為農(nóng)田建設管理工作的重要任務,建立健全日常管護和專項維護相結合的工程管護機制,確保建一塊成一塊。
六、加強示范引領
各地要根據(jù)區(qū)域特點,因地制宜采取不同的建設模式,在建設內(nèi)容、標準和方式等方面進行探索,打造多種類型的示范,實現(xiàn)典型引路。要結合高標準農(nóng)田建設,集成先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術裝備,推動工程設施與農(nóng)機農(nóng)藝技術融合發(fā)展,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設相協(xié)調(diào),進一步提升高標準農(nóng)田綜合效益,拓展農(nóng)田多重功能。
七、其他工作要求
任務分解落實情況、項目年度實施計劃請分別于2022年4月30日前、7月31日前通過全國農(nóng)田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺報備(不再報備紙質(zhì)文件)。